English
Νέα δήλωση αποδοχής καλούνται να υπογράφουν οι παραγωγοί – Ερωτήματα για τις παρακρατήσεις αγροτικών ενισχύσεων από την ΑΑΔΕ
Η διαδικασία υποβολής των δηλώσεων ΟΣΔΕ 2026 εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπη με σημαντικές δυσκολίες, παρά το γεγονός ότι η έναρξή της έχει ανακοινωθεί εδώ και περίπου έναν μήνα.
Στην πράξη, τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων και οι παραγωγοί βρίσκονται ακόμη αντιμέτωποι με μια διαδικασία που δεν έχει αποκτήσει την απαιτούμενη κανονικότητα και λειτουργικότητα ώστε να μπορεί να εξελιχθεί με τους ρυθμούς που απαιτούνται για την ολοκλήρωση εκατοντάδων χιλιάδων Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης.
Και ενώ το βασικό ζητούμενο θα έπρεπε αυτή τη στιγμή να είναι η πλήρης λειτουργία του συστήματος και η ομαλή υποβολή των δηλώσεων, έρχεται να προστεθεί μία ακόμη παράμετρος που προκαλεί εύλογα ερωτήματα στους παραγωγούς.
Νέα αποδοχή για την οριστικοποίηση της ΕΑΕ 2026
Σύμφωνα με τις οδηγίες που έχουν γνωστοποιηθεί για την ΕΑΕ 2026, για την οριστικοποίηση της αίτησης ο παραγωγός καλείται να αποδεχθεί σειρά όρων σχετικά με την επεξεργασία και διασταύρωση των στοιχείων του, τους ελέγχους της αίτησης και τη διαχείριση των ενισχύσεων.
Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται και πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία η ΑΑΔΕ δύναται να πραγματοποιεί παρακρατήσεις υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου ή ασφαλιστικών φορέων, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία, μετά την καταβολή του ποσού της ενίσχυσης στον τραπεζικό λογαριασμό του τελικού δικαιούχου.
Η συγκεκριμένη αναφορά δημιουργεί εύλογο προβληματισμό.
Οι άμεσες ενισχύσεις της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής απολαμβάνουν συγκεκριμένη προστασία έναντι κατασχέσεων και συμψηφισμών υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει η νομοθεσία. Γιατί, λοιπόν, στο πλαίσιο της ΕΑΕ 2026 ζητείται από τον παραγωγό να αποδεχθεί ρητά μία διατύπωση περί δυνατότητας παρακράτησης των ποσών μετά την καταβολή τους;
Και κυρίως: ποιο ακριβώς είναι το πεδίο εφαρμογής αυτής της αποδοχής και σε ποιες κατηγορίες ενισχύσεων και οφειλών μπορεί να εφαρμοστεί;
Οι παραγωγοί δικαιούνται σαφή και επίσημη απάντηση.
Από την αγροτική ενίσχυση στη φορολογική διασταύρωση
Η μεταφορά της διαχείρισης των αγροτικών ενισχύσεων στην ΑΑΔΕ συνοδεύεται, όπως ήταν αναμενόμενο, από πολύ μεγαλύτερη διασύνδεση των δεδομένων της ΕΑΕ με τα στοιχεία που διαθέτει ήδη η φορολογική διοίκηση.
Η ίδια η διαδικασία προβλέπει τη δυνατότητα αξιοποίησης οικονομικών στοιχείων και δεδομένων από άλλους δημόσιους φορείς για τον έλεγχο της επιλεξιμότητας των ενισχύσεων.
Η διασταύρωση των στοιχείων και η ενίσχυση των ελέγχων είναι ασφαλώς αναγκαίες για την προστασία των κοινοτικών πόρων και για την αποτροπή παράτυπων πληρωμών.
Άλλο όμως ο έλεγχος της επιλεξιμότητας μιας αγροτικής ενίσχυσης και άλλο η δημιουργία της εντύπωσης ότι η διαδικασία του ΟΣΔΕ αποκτά σταδιακά και φοροεισπρακτικά χαρακτηριστικά.
Η διάκριση αυτή πρέπει να είναι απολύτως καθαρή.
Έναν μήνα μετά, το βασικό πρόβλημα παραμένει
Υπάρχει, ωστόσο, μια ακόμη μεγαλύτερη αντίφαση.
Την ώρα που προστίθενται νέοι όροι, διασταυρώσεις, δηλώσεις αποδοχής και υποχρεώσεις για τους παραγωγούς, η ίδια η διαδικασία υποβολής της ΕΑΕ 2026 δεν έχει ακόμη αποκτήσει την απαιτούμενη επιχειρησιακή λειτουργικότητα.
Έχει περάσει περίπου ένας μήνας από τη θεωρητική έναρξη της διαδικασίας και το ζητούμενο για χιλιάδες παραγωγούς και ΚΥΔ παραμένει το αυτονόητο:
να μπορούν να υποβάλουν κανονικά, με ασφάλεια και χωρίς τεχνικά εμπόδια, τις δηλώσεις ΟΣΔΕ 2026.
Πριν λοιπόν προστεθούν νέες απαιτήσεις και πριν ζητηθεί από τον αγροτικό κόσμο να αποδεχθεί ακόμη περισσότερους όρους, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί πρώτα ότι το ίδιο το σύστημα λειτουργεί.
Το ΟΣΔΕ δεν μπορεί να λειτουργεί ως διαρκής δοκιμαστική εφαρμογή
Η Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης δεν είναι μια απλή διοικητική διαδικασία.
Από αυτήν εξαρτώνται η καταβολή της βασικής εισοδηματικής στήριξης, της αναδιανεμητικής ενίσχυσης, των οικολογικών σχημάτων, των συνδεδεμένων ενισχύσεων και συνολικά σημαντικό μέρος του ετήσιου εισοδήματος των αγροτικών εκμεταλλεύσεων.
Για τον λόγο αυτό, η ομαλή λειτουργία του ΟΣΔΕ δεν μπορεί κάθε χρόνο να αντιμετωπίζεται ως διαδικασία δοκιμών και διορθώσεων εν κινήσει.
Οι παραγωγοί και τα ΚΥΔ χρειάζονται ένα σταθερό και πλήρως λειτουργικό σύστημα, σαφείς οδηγίες και επαρκή χρόνο για την ορθή υποβολή των αιτήσεων.
Και όταν εισάγονται όροι που αγγίζουν ένα τόσο ευαίσθητο θέμα όσο η δυνατότητα παρακράτησης ποσών αγροτικών ενισχύσεων, απαιτείται πλήρης και επίσημη διευκρίνιση.
Το εύλογο ερώτημα, επομένως, παραμένει:
Πώς είναι δυνατόν, έναν μήνα μετά την έναρξη του ΟΣΔΕ 2026, να μην έχει εξασφαλιστεί ακόμη η απρόσκοπτη υποβολή των δηλώσεων, αλλά να έχουν ήδη προστεθεί νέες διαδικασίες που ανοίγουν τη συζήτηση ακόμη και για παρακρατήσεις επί των αγροτικών ενισχύσεων;
Η προτεραιότητα θα έπρεπε να είναι σαφής: πρώτα ένα ΟΣΔΕ που λειτουργεί και μετά η προσθήκη νέων υποχρεώσεων για τους παραγωγούς.
-
